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公路總局宣布,台14甲線18k翠峰起經合歡山至大禹嶺路段,受限於地理環境,僅單車道雙向通行配置,其道路容南投飯店推薦量已無法負荷連續假期及花季期間進入的大量車潮之通行及停車問題,且雙向會車不易,導致該路段於尖峰期間事故頻仍,造成壅塞問題加劇,警力也無法及時到達事故現場,加上路側邊側邊坡陡峭,為安全需要,公路總局規劃自本次中秋假期開始,連假將實施交通管制。
台14甲線中橫支線為國內風景最優美的公路之一,西起南投縣仁愛鄉霧社,東至花蓮縣秀林鄉大禹嶺,除肩負橫貫中臺灣之交通要道外,沿途並行經許多受國人歡迎的景點,如清境農場、台大梅峰農場及合歡山等,近年來已形成一個重要的遊憩風景區,並帶動該地區旅宿業的蓬勃發展,加上自民國98年3月國道6號通車後,前往清境合歡山地區旅遊民眾節節攀升,根據交通部觀光南投飯店推薦局統計,2015年度旅遊人數約164萬人次,平均每日約4400人,但亦導致該地區交通量快速成長,根據公路總局交通量調查,2015年行經該路段的交通量約為2008年的2.66倍,尤其連續假期、元旦迎曙光及5月杜鵑花季期間,龐大車潮湧入清境合歡山地區,已造成嚴重的壅塞問題,並發生多次的交通事故,嚴重影響交通安全。
公路總局表示,為解決台14甲線合歡山路段於連續假期及花季期間之交通壅塞問題,同時為降低該路段之肇事率,促進整體交通安全,公路總局規劃2016年中秋節連續假期,於台14甲線18k翠峰至41k大禹嶺路段實施全面性交通管制,管制時段為每日上午6時至11時,除於該路段範圍內住宿旅客(如松雪樓及滑雪山莊等)、公共運輸、搭乘乙類大客車之團體旅客及公務車輛外,其餘車輛一律禁止進入。管制期間內於翠峰及大禹嶺二地點將由南投縣警察局派駐員警及公路總局工務段同仁實施管制,住南投飯店推薦宿合歡山已訂房之旅客將由林務局東勢林區管理處依住宿名單製發通行證後憑證通行,另為鼓勵民眾搭乘公共運輸旅遊,自行租賃乙類大客車之團體旅客將開放通行。
公路總局表示,配合上述實施之交通管制,及鼓勵民眾搭乘公共運輸外出旅遊,公路南投飯店推薦總局協調客運業者於管制南投飯店推薦期間,於清境農場國民賓館至合歡山小風口間行駛接駁公車,並僅以「翠峰-松雪樓」間採車票預約制計費售票,每日原則限額600人,另團體租賃乙類大客車規劃以200人為限;現有往清境農場之公共運輸已非常便捷,建議旅遊全程可規劃搭乘公車;若係自行開車住宿於清境農場附近之遊客,亦可將車輛停放於原有住宿點,搭乘接駁公車前往合歡山。有關接駁公車相關班次、時間及預約方式等相關細節,將由公路總局陸續公布宣導。
公路總局呼籲用路人,避免於管制時段內自行開車或騎車上山,造成車輛在沿線回堵。若有需經合歡山到其他目的地之一般車輛,請於預為規劃行程並在非管制時段通過,民眾可多加利用公共運輸。新政府執政百日,兩岸關係交流中斷,觀光商機大幅滑落。為提升來台觀光人數,新政府力推新南向政策,但無法彌補因陸客緊縮而減少的來客量,且在未有完整配套措施前,新南向政策遠水救不了近火。從創世紀旅行社倒閉開始,2年內恐爆發倒閉潮,連帶飯店旅宿業、遊覽車、餐飲業、夜市小攤,都會叫苦連天,難以生存。所以,9月12日觀光業界動員萬人要上凱道陳情。
囿於兩岸政治氛圍,現階段期盼陸方自動自發放寬陸客團數,亦不切實際。筆者認為觀光主管機關不妨多面向思考,短期內先協助業界度過酷寒嚴冬,可以存活了,下階段再求美好發展。首先,應放寬自由行入台申辦條件,並祭出獎勵旅遊誘因,向大陸旅客釋出利多,以提升其來台人數;另外,觀光局應大力獎勵行銷「團客加自由行」5天4夜行程(上海已推出),以自由行逐步帶出陸客團來台數的緩升效果,兼可消除8天7夜對團客遊覽車過於緊繃,並達到分區、分時、分流目的。
其次,目前國內真正接陸團旅行社約100家,應按其意願輔導業者轉型,從事國內在地旅遊或東北(南)亞、港澳旅遊,且要有配套作法及相關輔導資金投入,並越快越好。
第三,針對7月19日火燒車事件,陸媒及網民持續報導台灣針對大陸的負面新聞,我方觀光局應提供各面向正向宣導訊息,以平衡大陸市場的社會氛圍,並且鼓勵各相關公協會到大陸地區辦理活動、推廣交流、參加對岸大型國際旅展,以提升大陸人民對台灣的正面印象。
第四,與各部會及各直轄市、縣市政府全面合作,半年內設法操作國內旅遊團,活絡國內旅遊,並獎勵旅行業包裝設計具優惠及特色的旅遊產品,以補貼方式刺激國內非假日消費,亦讓遊覽車增加非假日服務使用率,帶動餐廳及旅館使用度。
在中長期作法方面,首先,配合新南向政策開放免簽證,擴大團簽及線上簽核等作業,強化東協及南亞10+6國市場行銷,協助業者組團參加各國國際旅展以開拓商機;持續開辦「稀少語別導遊輔導考照訓練班」,補助稀少語言專業的新住民、留學生、僑生通過導遊語言考試,以增加稀少語言導遊人力;此外,亦應盡早盤點整備接待南向旅客的友善環境。
其次,輔導老舊旅館更新為懷舊、特色旅館,或轉型成國外背包客或青年旅館,並在技術、營運與資金或利息上給予資助或補貼。另就中小型旅館補助其加入訂房系統,以協助其行銷與攬客能力。
第三,輔導旅行業朝優質化(尤其斬斷惡質港陸資一條龍)、品牌化、電商化發展,開發特色優質旅遊產品,以提升旅客信賴度、重遊率。
對於新局劇變,觀光業界所要者,是新政府如何化危機為轉機,如何提出快速有效的對策,解決其滅頂問題,絕非那些所謂「觀光不應追求量的成長,而應藉機調整觀光體質」的空泛評論者所可感同深受,願主政者三思。因工作關係幾次來到墨西哥這距離台灣超過一萬英哩的國度,但直到去年才開始閱讀相關資料,不論是政治或文學方面,試圖系統性地認識墨西哥。將原本片段的記憶與認知拼湊起來,有了全盤性的了解後,開始喜歡上阿茲特克人的多神文化與傳說,對西班牙探險家征服殖民當時的「新西班牙」(現墨西哥)的歷史,以及墨西哥獨立革命之後至今的政治現況等,產生更濃厚興趣,於是決定今年走訪墨西哥市。
〈開始計畫〉以墨西哥市為主
◆初步行程
決定在墨西哥待9晚後,開始考慮是否只待在墨西哥市,或利用幾天的時間當天往返近郊城市,但即使是全程待在墨西哥市,能夠體驗的也夠多了,有鑑於每次度假反而讓自己陷入趕行程而累壞的狀態,這次決定不趕行程,大致將旅遊書與網路文章、當地友人推薦的博物館,以及從未能造訪的特色區域記下;另一個與以往旅遊不同的重點是當地美食,每餐都想盡情品嘗墨西哥料理。我也非常喜歡走路,對於距離飯店較遠的景點,我偏好搭計程車前往,再選擇不同路線步行回旅館。
◆住宿和交通
利用Booking.com訂房,到旅館辦理入宿再付錢,墨西哥市雖是個大城,卻可用划算價格訂到乾淨安全的旅館,在歷史中心區(Centro Historico)與改革大道(Paseo de la Reforma)上有眾多各種價位的旅館可選。因尚未進入旺季,機票與住宿都明顯便宜,選擇搭長榮飛往洛杉磯轉機,去程先在洛杉磯過境旅館住一晚,隔天早上再搭墨西哥航空至墨西哥市,好處是在入境美國時,沒有趕下一班飛機的壓力,隔天有更多班機可以選擇。
交通方面,在墨西哥市搭乘地鐵便宜又快速,但車廂內常常很擁擠;還可搭Uber或有牌計程車,或請旅館叫車,都是安全好選擇。
◆其他
在美國轉機前往墨西哥,要同時辦理電子美簽及墨西哥簽證,但若持有有效紙本美簽,便可直接以該美簽進入墨西哥。墨國貨幣為披索(peso),攜帶美元現鈔在抵達墨西哥機場時,辦理兌換即可,在機場兌換披索的匯率是最好的。
墨西哥在五月之後進入雨季,務必攜帶雨具,雖然午後傾盆大雨也不是撐傘就可以抵擋得了。另墨西哥市位於約海拔2,400公尺高度,同時也是盆地,早晚溫差較大,建議攜帶短袖與薄外套。
〈行程特色〉伴隨人文歷史之旅
◆歷史中心區
我非常喜歡歷史中心區名為索卡洛(Zocalo)的主廣場,又稱憲法廣場,是全世界最大的城市廣場之一,長寬各約240公尺,巨大的墨西哥國旗豎立在中央,隨風飄揚。北邊有美洲最大的大教堂(Catedral Metropolitana),東邊有總統府(Palacio Nacional),西邊是通往熱鬧徒步商店街(Calle Madero)的入口,東北邊則有1978年被挖掘到的大神殿(Templo Mayor),在西班牙人將其摧毀之前,是阿茲特克帝國時期最重要的聖殿,入內除了參觀遺跡,更不能錯過博物館陳列的文物,動線規劃流暢,讓遊客了解阿茲特克帝國時期平民生活樣貌與崇拜的神祇。
墨西哥市隨處可見的塔可餅(tacos)攤販,在歷史中心區同樣每走幾步路就可看到人潮聚集,在路邊站著或坐下享用餐點。拉丁美洲大廈(Torre Latinoamericana)高達44層樓,曾是墨西哥市最高的大樓,今年邁入完工60週年,上面不僅有眺望台,也有餐廳酒吧可讓客人從高樓鳥瞰棋盤式規劃的墨西哥市,天氣好時可看到北方的聖母殿堂。
◆改革大道與粉紅區
改革大道建於1865年,法國入侵佔領墨西哥,在法國拿破崙三世扶持下建立傀儡政權墨西哥第二帝國,當時的皇帝麥西米連一世下令仿巴黎香榭里舍大道修建了改革大道。從歷史中心沿著大道步行,經過商業鬧區的同時,更可看到不少歷史人物紀念碑,其中獨立紀念柱(Monumento a la Independencia)簡稱「天使」,在比較老舊塗裝的計程車上都可以看到此圖案。同樣受觀光客歡迎的粉紅區(Zona Rosa),以夜生活與同志聚會著稱,也是韓國移民主要居留區,有許多韓國餐廳與卡拉OK。
◆羅馬區與康德薩區
墨西哥市最具波西米亞風味的莫過於康德薩區(Condesa)了,50年代有不少電影明星住在這裡,1985年大地震後,許多建築毀壞,更多居民搬到現在較昂貴的波朗可區(Polanco)。到了90年代,羅馬區與康德薩區才又開始吸引文藝青年遷入,是見證時代變遷之地。在康德薩區的心臟「墨西哥公園」 漫步,時間彷彿停止流動,讓人流連忘返。這區還有許多墨國及異國料理餐廳,任君挑選。
◆建築與人文
墨西哥市隨處可見壁畫家里貝拉(Diego Rivera)的作品,不論是藝術宮或是康德薩區,最不能錯過的9幅描述阿茲特克帝國時期生活以及西班牙人來臨之後的作品,落在索卡洛廣場的總統府,利用色彩呈現墨西哥血淚史。建築裝潢部分,我最激賞巴斯孔賽洛斯圖書館(Biblioteca Vasconcelos)展現的未來感,彷彿進入電影《星際效應》裡五次元的超立方般!墨西哥市更有各類保存與管理良善的博物館,從時尚到考古學,再到紀念與寬容博物館(Museo Memoria y Tolerancia)均值得造訪,更不能錯過國立人類學博物館(Museo Nacional de Antropologia)。墨西哥市與巴黎同樣隨處可見書店,獨立書店數量極多,小巷也常見兩旁書販堆滿各類政治文學書籍等待有緣人前來選購。康德薩區的Libreria Rosario Castellanos是墨西哥規模最大的書店之一,建築外觀與內部裝潢同樣令人驚豔,書籍種類眾多,也有賣CD與DVD,店裡也有自己的咖啡店。
◆美食
這次除了兩度在小韓國區品嘗韓國烤肉外,其餘均盡情享用當地料理,觀光客不能錯過的有玉米捲餅塔可餅、墨西哥餡餅(quesadilla)、墨西哥粽子(tamales)、安吉拉捲(enchiladas)等。抵達墨西哥市的第一晚就在歷史中心區的Cafe Tacuba大啖肖想已久的美味食物,再配上能讓人在夏季解膩清涼的洛神花茶,這次更首次品嘗墨西哥啤酒(michelada)與味道獨一無二的墨西哥咖啡(cafe de olla)。
最令我驚豔的一餐莫過於歷史中心區的Hosteria de Santo Domingo,墨國友人的熱情招待讓我進一步認識阿茲特克料理:將蔬菜、奶油一同料理的螞蟻卵(escamoles)配上酪梨醬包裹在煤炭色的玉米餅裡,如果友人先告知這道是螞蟻卵,我大概會敬而遠之!沒想到後來卻因為太想念這味道,幾天後又跑去另一家餐廳El Cardenal享受料理方式些許不同的螞蟻卵。還品嘗有200多年歷史的愛國菜(chiles en nogada),這是白色核桃奶油汁淋在綠色鑲滿肉餡的辣椒,再利用紅色石榴做為點綴,紅白綠便是墨西哥國旗的顏色。切開後品嘗,肉餡味道鮮美多汁帶甜味,多層次口感回味無窮!
〈旅人精算機〉
以下為主要花費項目
1.機票:台北─洛杉磯來回新台幣28,738元;洛杉磯─墨西哥市約新台幣12,450元。
2.住宿:洛杉磯過境一晚約新台幣4,098元;墨西哥市9晚約新台幣18,560元。
3.交通、餐飲、購物等:約新台幣22,000元。
〈遊後感想〉隨時讓人驚豔之地
你知道嗎?墨西哥市是今年一月榮登紐約時報選出全世界52個旅遊城市的第一名唷!此次雖非首度踏上墨西哥,卻是在充分了解其歷史文化與政治背景後初次單飛遊訪,偶爾有友人的陪伴,也有自行漫步在大街小巷的時光,靜靜地體驗墨西哥市的味道,以及那些遇到的友善當地人的熱情。
雖已進入雨季,但只有一天下午碰上典型午後大雷雨,其他好天氣時,不免擔心烈日灼傷皮膚,幾乎無風的下午便明顯感受到這城市確實存在著嚴重的空氣污染問題。一開始過馬路會覺得很害怕,因為駕駛都不太讓路人,路人也不在意紅綠燈與車子搶道,但看似無秩序的大家卻格外地有默契,墨西哥市其實比想像中來得安全許多!還有,原本以為錯過四月盛開的藍花楹(Jacaranda),沒想到在藝術宮旁發現許多美不勝收的藍花楹。
墨西哥市確實是個什麼都有的大都會,多元文化的匯集,讓建築、料理與人們都形成強列對比,這是個隨時讓人驚豔的地方。
〈旅遊資訊〉
◆航班:可搭長榮、華航等前往洛杉磯;轉乘墨西哥航空、阿拉斯加航空或美國航空至墨西哥市。
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